“花瓶独董”正在被遏抑！多家A股公司收督促函 涉资金占用、年报着实性
既不“孤独”又不“懂事”，是阛阓东谈主士对孤独董事（以下简称“独董”）永恒以来的诟病之处。如今，独董这一“花瓶”形象正在被遏抑。
近期，多家上市公司收到独董督促函，被视为独董孤独性普及的伏击进展。
Wind数据骄气，已毕5月7日，年内依然有至少21家上市公司收到独董督促函；仅4月23日至5月7白昼的10个责任日内，即有至少6家上市公司独董出具督促函。而在往年，独董督促函则较为罕有。
记者梳理督促函内容并采访发现，所涉内容隐敝大额资金来往、违章担保、资金占用、年报着实性等诸多方面，其中两点值得绝顶情绪。
领先，资金占用出现次数最多。由于资金占用触及控股推动、实控东谈主“掏空”上市公司问题，对投资者利益损伤相对较大，是监管面前情绪的重中之重。
其次，条款上市公司确保年报信息的着实、准确、齐备，出面前多家上市公司独董督促函中。字据浙江大学法学院教养李有星分析，独董如斯表述可能预示着独董依然发现上市公司关系问题苗头，因而通过督促函公开警示，以达到减免自己包袱与敦促上市公司改换的双重方针。
值得扫视的是，受访东谈主士精深觉得，独董督促函的增加并不代表上市公司问题的增加，反而意味着独董履职孤独性的普及和努力守法意志的增强。其背后，是2023年发布施行的《对于上市公司孤独董事轨制改良的观点》《上市公司独董料理目的》等独董新规威力的浮现。
独董“亮剑”
“花瓶”，一度成为阛阓东谈主士对上市公司独董的无奈之称。随同2023年国务院办公厅《对于上市公司孤独董事轨制改良的观点》、证监会《上市公司独董料理目的》等文献的发布施行，独董孤独性日渐普及，“花瓶”的刻板印象被逐渐遏抑。
独董督促函，已往在上市公司中较少出现；近期，却时常有上市公司公告称收到独董督促函。Wind数据骄气，已毕5月7日，年内收到独董督促函的上市公司至少21家；最近10个责任日内被出具督促函的上市公司即达到6家；“五一”假期后，科创板转板第一股不雅典防务、*ST银江也接踵被出具独董督促函。
受访东谈主士精深觉得，独董督促函的时常现身，是独董努力守法、遏抑“花瓶”形象的双重体现，有助于促进上市公司中永恒高质地发展，保险中小投资者利益。
“孤独董事通过发出督促函，不错对上市公司信息浮现、诡计料理、业务有策画等方面存在的问题进行正面督促与指正，普及上市公司治理水平，加强上市公司料理挨次性，促进上市公司发展，普及永恒发展质地。”清华大学五谈口金融学院副院长田轩如斯指摘谈。
毫无疑问，独董督促函简略对上市公司实控东谈主、董监高、诡计料理层酿成一定警示作用，但在受访东谈主士看来，其实践遵循怎样尚待不雅察。
李有星告诉记者，在现行轨制下，独董署名即担责。关系词，按照独董面前的专科才调与元气心灵参预情况，时常无法判断署名内容是否齐备着实。同期，大大齐情况下，独董也找不到明确的拒签情理。有鉴于此，要是独董挂牵上市公司年报等存在财务作秀、信息浮现违章等潜在风险并发布独董督促函，后续上市公司倘若暴雷，督促函不错匡助独董减免包袱。但上市公司怎样应付督促函所涉问题，是否进行本色性转折则需另行不雅察，公告回话并不等同于着实落实。
资金占用、年报着实性成情绪重心
纵不雅年内21份独董督促函，所涉问题较为各类，包括违章担保、资金占用、里面规律轨制、功绩补偿等方方面面。记者空洞梳理与调研发现，其中两大特质值得重心情绪。
特质一，资金占用成为独董督促函中被说起次数最多者。
仅4月19日以来，即至少有ST华铁、扬子新材、ST路通、ST永悦四家上市公司的独董督促函触及资金占用。
其中，ST华铁独董督促函用词最为“坚硬”，其督促函提到：要是被占用的资金于2024年8月30日之前未能实时归还公司且公司未能完成对资金管控不挨次等事项的整改，则孤独董事仍无法快活2023年年度财务讲解和内控审计讲解浮现，炒汇导致公司无法在2024年8月30日之前浮现2023年年度讲解，公司股票将被强制退市。
字据受访东谈主士分析，上述独董用词中有两点值得绝顶情绪：一方面，依然被风险警示的ST华铁存在一定退市风险和投资者补偿风险，如若ST华铁后续暴雷，独董如斯严厉敦促关系方归还违章占用资金，明显有助于独董减免包袱。
另一方面，上市公司实控东谈主、大推动占用上市公司资金、“掏空”上市公司一度成为较为精深的情景，近期依然成为证监会监管重心。4月12日，证监会上市公司监管司司长郭瑞明明确默示，将资金占用永恒不意理导致财富被“掏空”、多年运动内控非标观点、规律权无序争夺导致投资者无法取得上市公司有用信息等纳入挨次类退市情形，增强挨次运作强拘谨。
特质二，独董督促函大大齐针对年报发出，年报着实性成为仅次于资金占用的重心情绪范围。
比如，如意集团三名独董4月25日出具的督促函即就公司2023年年度讲解责任关系事项发表专项观点，督促公司重心情绪财富减值准备计提是否充分合理，同期条款公司编制《2023年年度讲解》时，确保依期讲解信息的着实、准确、齐备。
字据受访东谈主士分析，年报着实性成为独董督促函情绪重心，源于上市公司发生首要财务作秀，时常与年报作秀高度关系。因此，独董针对年报着实性朝上市公司发送督促函，是隐敝自己包袱颇为故意的阵势。
除上述内容外，在田轩看来，相较于往年，如今独董督促函还具有多个新特质。
领先，独董履职阵势愈增多元，包括优化格外委员会组织成立、加强疏通、实地调研等；其次，督促函专科性进一步普及，对于公司财务数据着实性、准确性、齐备性等进行了愈加深化的问询，对于里面审计挨次性、环节性条款及质地条款进一步普及等；再者，监督作用施展遵循更强，督促函对公司诡计风险问题进行公开问询的情况增多，如对上市公司触及的资金占用、功绩补偿等问题问询愈加平直，督促上市公司信息浮现透明度，普及公司治理水平。
针对独董督促函，中国企业改良与发展继续会继续员吴刚梁建议独董在现存基础上，日后进一步从公司发展计谋、投资并购、高管任免、窥伺与薪酬等方面多多发声。
孤独性普及还需进一步完善轨制
“孤独董事逐渐开脱既不‘孤独’也不‘懂事’的‘花瓶’形象，走向深度参与公司治理的群众与监督东谈主的扮装。”田轩如斯评价面前独董履职情况。
受访东谈主士精深觉得，尽管独董的孤独性正在显赫增强，但仍然存在较大普及空间。
怎样进一步普及独董的孤独性，使其切实施展应有作用？
吴刚梁建议从起源上保抓独董孤独性，比如由监管部门或者行业协会建立独董东谈主才库，控股推动只可从东谈主才库挑选孤独董事。
田轩提议更为多元的优化措施：领先，进一步健全孤独董事轨制，加强对上市公司孤独董事机制竖立条款。
其次，加强独董与信息中介机构等的监管协同，如分析师、审计师、管帐师、评估师等，普及表里部监管空洞遵循。
再者，加强法治化竖立，对独董机制不健全、无法履职、履职不澈底，以致因追求自己利益探究影响有策画，危害公司发展和中小推动权力的动作加大追责力度。
更为伏击的是，建立独董数据库，为独董披发津贴。
对此，田轩具体解说谈：“要思让独董告别‘花瓶’近况，着实承担起应有的包袱，需要组建孤独的第三方协会，由协会斡旋建立独董数据库，并为独董披发津贴；当上市公司具有独董需求时，必须向协会苦求。要是简略从聘用和津贴上使独董不再依赖于上市公司实控东谈主、大推动等，独董才有可能保抓应有的‘孤独’和‘懂事’。”
关系报谈又“独”又“懂”！独董向21家上市公司亮剑！
荒僻独董督促函惊现阐明了什么？